Ukrajina će se odreći poljoprivrednih potpora da što brže uđe u EU?

Ukrajina je povukla neočekivan potez u pregovorima o pristupanju Europskoj uniji, spremna je odreći se dijela poljoprivrednih potpora u zamjenu za brže članstvo. Riječ je o jednom od najosjetljivijih pitanja u pregovorima, koje se odnosi na raspodjelu sredstava iz zajedničkog europskog proračuna, piše Agroinform.

Dok se pitanje velikog, oko 90 milijardi eura vrijednog "ratnog" zajma približava raspletu, pristupanje Ukrajine i njezin udio u europskom proračunu i dalje izazivaju brojne rasprave.

Ukrajinski trgovinski predstavnik Taras Kačka iznio je prijedlog prema kojem bi se odrekli poljoprivrednih subvencija u sljedećem financijskom razdoblju, ako bi to ubrzalo njezin put prema članstvu.

Značajan pritisak na proračun

Prema dosadašnjim procjenama, zajednički proračun Europske unije, vrijedan oko 1.200 milijardi eura, mogao bi ostati na sličnoj razini i nakon 2028. godine.

Međutim, ulazak ove zemlje prema sadašnjim pravilima značio bi značajan pritisak na proračun, procjenjuje se manjak od oko 186 milijardi eura, odnosno oko 15,5 posto. Od toga bi gotovo 100 milijardi eura otpalo na poljoprivredne potpore kroz Zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP), dok bi ostatak bio vezan uz kohezijsku i regionalnu politiku.

Ne smije se smanjivati ZPP proračun, prilagodite ga inflaciji - poručuju u Copa-Cogeca

Ipak, dio analitičara smatra kako Ukrajina ovim potezom ne bi nužno izgubila više nego što bi dobila. Tamošnju poljoprivredu velikim dijelom nose veliki agroholdinzi koji su konkurentni i bez izravnih potpora. S druge strane, odricanje od subvencija moglo bi dodatno produbiti razlike između velikih sustava i malih proizvođača, dok bi razvoj ruralnih područja ovisio o drugim oblicima potpore.

Moguće članstvo u EU otvara i niz gospodarskih prilika za druge države članice. Poljoprivredni i prehrambeni sektor mogao bi profitirati kroz izvoz, ulaganja i tehnološku suradnju. Posebno se ističe potencijal u stočarstvu i proizvodnji stočne hrane, gdje bi rast ukrajinske proizvodnje mogao potaknuti potražnju za znanjem, opremom i investicijama.

S druge strane, iskustva sa slobodnom trgovinom s ovom zemljom pokazuju i određene rizike. Uvoz njihovih proizvoda već je utjecao na cijene pojedinih roba, poput peradarskih proizvoda, meda i kukuruza, stvarajući dodatni pritisak na domaće proizvođače u EU.

Pitanje konkurentnosti europskih proizvođača

Ipak, tržišne okolnosti se mijenjaju, primjerice, smanjena domaća proizvodnja kukuruza u nekim državama zbog klimatskih promjena povećala je potrebu za uvozom.

Ključno pitanje koje se nameće jest konkurentnost europskih proizvođača u odnosu na velike ukrajinske sustave. Prednost europske proizvodnje trenutno leži u višim standardima kvalitete, posebno u području zdravlja životinja i njihove dobrobiti. No, ako bi Ukrajina u budućnosti uspjela dostići te standarde, konkurencija bi se dodatno zaoštrila.

U Ukrajini procvat digitalizacije agrara: 190.000 hektara pod jednim upravljanjem

Ukrajinski prijedlog o odricanju od poljoprivrednih potpora tako otvara novu dimenziju pregovora. Hoće li Europska unija prihvatiti takav kompromis i ubrzati proces proširenja, ostaje za vidjeti, no jasno je da će pitanje ravnoteže između političkih, ekonomskih i poljoprivrednih interesa biti ključno u narednom razdoblju.