Sustav kontrola podnesenih zahtjeva za izravnu potporu prilično je složen, a uključuje, uz administrativnu, i kontrolu provedbe aktivnosti na poljoprivrednim površinama putem satelita Sentinel.
Kao i prethodnih godina, listopad i studeni su "udarni“ mjeseci u kojima se u Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju vrši završna kontrola pristiglih zahtjeva za izravne potpore i IAKS mjere Strateškog plana ZPP za koje su se zahtjevi podnosili u ovoj godini.
Ove su kontrole preduvjet da bi do kraja godine uslijedila isplata osnovne potpore dohotku, dodatne potpore dohotku za mlade poljoprivrednike te dodatne preraspodijeljene potpore dohotku, uz isplatu i nekih intervencija u sklopu IAKS mjera i Eko shema.
Kompletna isplata, kako je to propisano i Pravilnikom o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2024., treba biti završena do kraja lipnja 2025. godine.
Pisao sam ranije kako je poljoprivredna aktivnost na svim parcelama upisanim u ARKOD sustav, a u 2023. ih je bilo 1,3 milijuna, nadzirana uz pomoć satelita Sentinel iz programa Copernicus, koji automatski detektira poljoprivrednu aktivnost.
Na temelju tih podataka, Agencija je nedavno korisnicima, putem AGRONET sustava, pustila informacije o stanju monitoringa, kojim se za svaku ARKOD parcelu pojedinog gospodarstva, za koju je zatražena potpora, definira prihvatljivost za isplatu. Ako vam je u monitoringu parcela označena zelenom bojom, smatra se kako je poljoprivredna aktivnost na parceli provedena u skladu s pravilnikom, te će se za istu u zakonskom roku izvršiti i isplata pripadajuće potpore.
Problem je s parcelama koje su označene crvenom bojom, odnosno na istima putem dobivenih satelitskih snimaka nije utvrđena poljoprivredna aktivnost, dok kod žuto obojenih podaci za procjenu nisu sasvim jasni i trebaju dodatnu provjeru.
Da ste predmet terenske kontrole najčešće nećete ni znati, ali ćete zato o rezultatima iste biti obaviješteni putem AGRONET sustava
Ako ste u trajnom nasadu ili na livadi/pašnjaku, tijekom proizvodne godine, koja u biljnoj proizvodnji započinje 15. kolovoza prethodne godine, a završava 1. listopada tekuće godine, obavili sve radnje minimalnog održavanja površine, a čestica je u monitoringu crvena ili žuta, najčešće nemate razloga za brigu.
Naime, poljoprivredne aktivnosti poput rezidbe ili obrade međurednog prostora, kao i košnje i napasivanja, najčešće nisu vidljive iz satelitskih snimaka, pa će djelatnici Agencije za plaćanja izvršiti dodatnu, tzv. kaskadnu provjeru koja obuhvaća niz provjera koristeći podatke satelita Sentinel i druge vrste podataka najmanje istovjetne vrijednosti, odnosno podatke drugih satelita iste ili veće rezolucije.
U postupku kaskadne provjere koriste se i digitalne ortofoto snimke, podaci iz drugih baza i evidencija, a po potrebi će se izvršiti i terenska provjera ili će iz Agencije od vas zatražiti geotagirane fotografije. Da ste predmet terenske kontrole najčešće nećete ni znati, ali ćete zato o rezultatima iste biti obaviješteni putem AGRONET sustava, a u slučaju neslaganja s Izvješćem o provedenoj kontroli, moći ćete podnijeti prigovor.
Kod oranica je situacija ponešto drugačija, a s obzirom da se na temelju satelitskih snimaka sasvim lijepo može utvrditi da je površina uzorana, da je na njoj izvršena sjetva ratarskih ili sadnja povrtnih kultura, te da su iste požnjevene odnosno ubrane. Ako vam je oranica u "crvenom“, najčešće doista na njoj nije bilo aktivnosti, ali će i ona biti predmet dodatne provjere.
Prošle je godine u dodatnoj provjeri bilo oko 42.000 ARKOD parcela, odnosno oko 3% u odnosu na ukupan broj za koje je tražena potpora. Jasno je kako ograničeni broj kontrolora, u relativno kratkom roku, ne može fizički obići sve pa će APPRRR u nekim slučajevima od poljoprivrednika zatražiti dostavu geotagiranih fotografija, a sve s ciljem razjašnjavanja crvenih i žutih parcela.
Zahtjev za dostavom geotagirane fotografije i rok u kojem ih trebate dostaviti, zaprimit ćete putem AgroGTF mobilne aplikacije i putem AGRONET-a, kroz modul "Izravna plaćanja i IAKS mjere ruralnog razvoja/Obavijesti“.
Nerijetko će vas i osobno kontaktirati iz Agencije za plaćanja, ali imajte na umu kako zbog prevelikog broja parcela u kontroli i velikog opterećenja za mali broj djelatnika koji na ovim poslovima rade, poziv može i izostati. Zato je važno redovito, pogotovo u razdoblju od listopada do prosinca, provjeravati obavijesti u AGRONET-u kako ne biste propustili rok ostavljen za dostavu fotografija.
Ako ga ipak propustite, APPRRR će smatrati kako uvjet prihvatljivosti za intervenciju nije ispunjen, pa će u skladu s tim izostati i isplata potpore za parcelu bez utvrđene poljoprivredne aktivnosti.
Nakon što se u dodatnoj provjeri utvrdi prihvatljivost, u Agenciji će "ručno“ prebaciti stanje parcele iz crvene/žute u zelenu, što će značiti da je dodatnom provjerom utvrđena prihvatljivost površine za koju će se u konačnici izvršiti i isplata pripadajuće potpore.
Za sve one kojima i nakon svih dodatnih provjera parcele ostanu "crvene“, a koji smatraju da su obvezne aktivnosti proveli, postoji mogućnost prigovora temeljem kojega će se provesti supervizija (ponovna provjera svih elemenata prihvatljivosti) uzimajući u obzir činjenice iz samog prigovora.
Podsjećam još jednom kako do 1. studenog imate rok u kojem možete odustati od podnesenog Jedinstvenog zahtjeva u cijelosti, ili ga izmijeniti ukoliko doista na površini niste provodili nikakvu poljoprivrednu aktivnost. Na ovaj ćete način spriječiti umanjenje cjelokupne pripadajuće potpore u određenom postotku.
Od zahtjeva ne možete odustati ako ste već bili predmet terenske/administrativne kontrole tijekom koje je utvrđena određena nepravilnosti ili ako vam je kontrola tek najavljena.
Recimo za kraj kako iz Agencije za plaćanja podsjećaju da je, do možda nekog budućeg razvoja AGRONET mobilne aplikacije, istu kao prečac moguće preuzeti na zaslone mobilnih telefona te na taj način imati brz i praktičan pristup podacima o svom gospodarstvu kao i ranije spomenutim obavijestima.
Tagovi
Autor