Predstavljena strategija gospodarskog oporavka EU: 15 milijardi eura za poljoprivredu

Predsjednica Europske komisije, Ursula von Der Leyen, predložila je na današnjoj sjednici Europskog parlamenta Fond za oporavak gospodarstva od pandemije virusa Covid-19 vrijedan 750 milijardi eura te Višegodišnji financijski okvir (VFO) u iznosu 1.100 milijardi eura. 

"Plan oporavka predstavlja ogroman izazov i pretvara ga u priliku i ulaganje u budućnost. Europski Zeleni plan i digitalizacija pokrenut će radna mjesta i rast, otpornost naših društava i zdravlje okoliša", izjavila je ovom prilikom von Der Leyen.

Neće se vraćati prije 2028.

Instrument fonda za oporavak se sastoji od 500 milijardi eura bespovratne pomoći najteže pogođenim državama članicama i sektorima te 250 milijardi koje bi se dodjeljivale kao povoljni zajmovi. 

U priopćenju EK pojašnjeno je kako će 750 milijardi eura biti kanalizirano putem programa EU te da će se pozajmljeni novac vratiti putem budućih višegodišnjih proračuna. Dodaje se pritom da se neće vratiti prije 2028., ali ni poslije 2058.

Višegodišnji financijski okvir - u očekivanju kompromisa

Paket mjera će se financirati zaduživanjem na tržištima kapitala uz jamstvo država članica. 

Kako bi što hitnije omogućili korištenje 11,5 milijardi eura koji su trenutno dostupni u sklopu važećeg Višegodišnjeg financijskog okvira za 2014.-2020., EK predlaže njegov rebalans.

Tri stupa 

Novac koji će se prikupiti za financiranje troškova "Nove generacije EU", kako je Komisija nazvala svoj prijedlog, bit će investiran u tri stupa s ciljem poticanja investicija i ekonomske reforme država članica, poticanja privatnih investicija te investiranja u lekcije koje su naučene tijekom krize.

Prvom stupu namijenjeno je 560 milijardi eura, a predstavlja financijsku potporu ulaganjima i reformama vezanih i uz zelenu i digitalnu tranziciju i otpornost nacionalnih ekonomija, povezujući ih s prioritetima EU. Podrška je namijenjena svim državama članicama, ali ipak koncentrirana na najugroženije. 

EK predlaže: 50% manje pesticida, 20% gnojiva, ali i poticaji za eko proizvodnju?

U okviru ovoga stupa, 15 milijardi eura namijenjeno je jačanju Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj te jačanje ruralnih područja u provođenju strukturalnih promjena koje su potrebne za ostvarenje Zelenog plana te postizanje vrlo ambicioznih ciljeva nedavno objavljenih strategija "Od farme do vilice" i strategije biološke raznolikosti. 

Zelena i digitalna tranzicija provlače se i kroz drugi te treći stup. 

Postignut kompromis? 

Von der Leyen smatra da bi se ovaj prijedlog proračuna na stolu Europskoga vijeća trebao naći već u srpnju, kako bi se što prije usuglasila stajališta država članica koje ga moraju jednoglasno usvojiti da bi on bio važeći.

Ovakav proračunski prijedlog smatra se svojevrsnim kompromisom između strategije Pariza i Berlina te zahtjeva tzv. štedljivih članica (Austrija, Nizozemska, Švedska i Danska) koje se protive dodjeli bespovratnih sredstava.