71 milijun eura iz ZPP-a završio kod arapske kraljevske obitelji, druge najbogatije na svijetu

Vladajuća kraljevska obitelj Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE), obitelj Al Nahyan, ostvarila je više od 71 milijun eura subvencija Europske unije za poljoprivredu zahvaljujući velikim poljoprivrednim posjedima u Rumunjskoj, Španjolskoj i Italiji, pokazala je prekogranična istraga organizacije DeSmog, objavljena u suradnji s Guardianom, španjolskim El Diariom i rumunjskim G4Media.

Istraga je utvrdila da su tvrtke i podružnice povezane s obitelji Al Nahyan i državnim investicijskim fondom ADQ između 2019. i 2024. primile najmanje 110 isplata iz europskog sustava poljoprivrednih subvencija u okviru Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP).

ZPP čini trećinu ukupnog proračuna Europske unije i godišnje raspodjeljuje oko 54 milijarde eura europskim poljoprivrednicima i ruralnim područjima.

EU potpore u rukama autoritarnog režima

Najveći dio novca završio je u rumunjskoj kompaniji Agricost, vlasniku najveće farme u Europskoj uniji, površine 57.000 hektara - pet puta veće od Pariza. Samo 2024. Agricost je dobio 10,5 milijuna eura izravnih potpora, što je više od 1.600 puta iznad iznosa koji prima prosječna europska farma.

Obitelj Al Nahyan smatra se drugom najbogatijom obitelji na svijetu, s procijenjenim bogatstvom većim od 320 milijardi dolara, uglavnom zahvaljujući naftnim rezervama Emirata. Na čelu obitelji nalazi se šeik Mohamed bin Zayed Al Nahyan, predsjednik UAE-a i vladar Abu Dhabija.

Što donosi novi ZPP? 22% manje za poljoprivredu, 60% za ribarstvo

Kritičari upozoravaju da europske subvencije završavaju u rukama autoritarnog režima koji je često optuživan za zatvaranje aktivista, kriminalizaciju homoseksualnosti i kršenja ljudskih prava, uključujući navode o mučenju, koje UAE odbacuje.

Prema podacima istrage, širenje emiratskog agrarnog utjecaja u Europi odvijalo se uglavnom preko kompanije Al Dahra, koju je osnovao predsjednikov brat šeik Hamdan bin Zayed Al Nahyan. Godine 2018. Al Dahra je za oko 230 milijuna eura kupila Agricost, a dvije godine kasnije fond ADQ preuzeo je polovicu tvrtke. Iako aktualna vlasnička struktura nije javno poznata, DeSmog navodi da je Al Dahra i dalje povezana s članovima kraljevske obitelji.

Od 2012. Al Dahra je kupila i više farmi u Španjolskoj, gdje obrađuju više od 8.000 hektara zemljišta i koje su između 2015. i 2024. primile više od pet milijuna eura CAP subvencija.

Strukturni problem ZPP-a

Farme u Rumunjskoj i Španjolskoj proizvode lucernu i druge kulture za stočnu hranu, pri čemu je velik dio proizvodnje namijenjen izvozu u zemlje Zaljeva. Al Dahra ima dugoročni ugovor s vladom UAE-a za opskrbu stočnom hranom, posebno za brzo rastući sektor mliječne industrije.

ADQ je 2022. kupio i kompaniju Unifrutti, proizvođača svježeg voća procijenjene vrijednosti od 830 milijuna dolara. Analiza DeSmoga pokazuje da su talijanske farme Unifruttija u tri godine nakon preuzimanja dobile najmanje 186.000 eura europskih subvencija.

Istraga dodatno ukazuje na strukturni problem sustava ZPP-a: subvencije se uglavnom određuju prema veličini zemljišta, zbog čega najveći zemljoposjednici dobivaju najveći dio novca. Guardian je još 2024. objavio da je samo 17 milijardera između 2018. i 2021. primilo više od tri milijarde eura europskih poljoprivrednih potpora.

Europska komisija zato je predložila reformu ZPP-a za razdoblje 2028.–2034., kojom bi se izravna plaćanja ograničila na 100.000 eura godišnje po poljoprivredniku. Komisija smatra da bi potpore trebalo "bolje usmjeriti", posebno prema manjim farmama.

Faustine Bas-Defossez iz organizacije European Environment Bureau (EEB) izjavila je da ZPP "ne pomaže europskim poljoprivrednicima, nego bogati najimućnije zemljoposjednike”, dodajući da sada "čak financira autokratske režime”.

Mladi poljoprivrednici traže da upravljanje rizicima postane središnji cilj buduće ZPP

Austrijski europarlamentarac Thomas Waitz rekao je da je riječ o "skandalu koji se skriva naočigled”, istaknuvši da 99 posto europskih poljoprivrednika prima manje od 100.000 eura subvencija te da novac "nije bio namijenjen naftnim dinastijama".

Iznos bi mogao biti i veći

Istraga također naglašava da je teško utvrditi stvarne korisnike europskih subvencija jer države članice objavljuju samo imena izravnih primatelja, a ne krajnjih vlasnika. Zbog toga bi stvarni iznos europskog novca koji završava kod zaljevskih kraljevskih obitelji mogao biti i znatno veći.

UAE danas kontrolira oko 960.000 hektara poljoprivrednog zemljišta širom svijeta, uključujući posjede u Africi, Južnoj Americi i Europi. Ta ekspanzija dio je strategije prehrambene sigurnosti zemlje koja zbog ekstremne klime i nedostatka vode uvozi čak 90 posto hrane.

Stručnjaci upozoravaju i da je teško razdvojiti državni novac od privatnog bogatstva vladajuće obitelji. Marc Valeri sa Sveučilišta Exeter tvrdi da u UAE-u "ne postoji jasna granica između državnih i obiteljskih financija", jer je riječ o "vrlo autoritarnom i represivnom režimu”.