EU zaustavlja bescarinski uvoz šećera: Olakšanje za proizvođače repe ili kratkoročna mjera?

Europska unija priprema izvanrednu mjeru za stabilizaciju tržišta šećera, privremenu obustavu bescarinskog uvoza, koja bi trebala trajati najmanje godinu dana. Ova odluka dolazi u trenutku kada sektor bilježi snažan pritisak zbog pada cijena, velikih količina uvoza i značajnih financijskih gubitaka vodećih kompanija, piše Agrarheute.

Iako je ovogodišnja berba šećerne repe prošla bez većih problema, tržište se suočava s ozbiljnim izazovima. Niske cijene i povećan uvoz, osobito iz Brazila, doveli su proizvođače u nepovoljan položaj.

Europski povjerenik za poljoprivredu Christophe Hansen najavio je kako se priprema dokumentacija za ovu mjeru, a prijedlog bi trebao biti predstavljen već idućeg tjedna.

Bruxelles reagira na tržišni pritisak

U središtu odluke nalazi se mehanizam tzv. "aktivne oplemenjivačke trgovine" (Inward Processing Relief - IPR), koji omogućuje tvrtkama uvoz šećera bez carine pod uvjetom da se on preradi unutar EU i potom ponovno izveze. Upravo se taj sustav pokazao kao "rupa" kroz koju velike količine jeftinog šećera ulaze na europsko tržište.

Prema dostupnim podacima, godišnje se putem ovog modela u EU uveze oko 700.000 tona tog proizvoda.

Bescarinski šećer i 99.000 tona govedine: Što brazilski div donosi na tržište EU?

Samo u prva tri mjeseca sezone 2025./2026., od listopada do prosinca 2025., u Uniju je bez carine ušlo 257.000 tona sirovog šećera od trske i dodatnih 62.000 tona bijelog.

Predstavnici industrije upozoravaju da takve količine nadmašuju realne potrebe tržišta. Ističu kako se na taj način u EU plasira i više nego dvostruko veća količina bescarinskog šećera iz Brazila nego što je predviđeno trgovinskim sporazumima, što dodatno destabilizira tržište.

Pad cijena i milijunski gubici

Europska komisija ovom mjerom pokušava ublažiti rastući konkurentski pritisak i zaustaviti pad cijena koji pogađa domaće proizvođače. Posljedice su već vidljive u poslovnim rezultatima velikih kompanija.

Njemački proizvođač Südzucker najavio je izvanredne otpise imovine u iznosu između 450 i 550 milijuna eura te je odlučio da neće isplaćivati dividendu za poslovnu godinu 2025./2026. Slična situacija je i u austrijskoj Agrani, koja u segmentu proizvodnje šećera planira otpise u rasponu od 45 do 55 milijuna eura, iako zasad ne mijenja prognoze operativne dobiti.

Stoga bi privremena zabrana bescarinskog uvoza mogla donijeti prijeko potrebno olakšanje europskim proizvođačima šećerne repe, koji se već dulje vrijeme bore s neizvjesnim tržišnim uvjetima.

Ipak, ostaje otvoreno pitanje hoće li ova mjera biti dovoljna za dugoročnu stabilizaciju tržišta ili je riječ tek o kratkoročnom potezu kojim se kupuje vrijeme za dublje reforme ovog EU sektora.