Zakon po Pankretiću: Oranicu ne možete ni kupiti ni prodati!?

Našli su čak 17 hektara oranice "u komadu", dogovorili se s prodavateljem i digli kredit u banci, a onda su se našli u neobranom grožđu. Zemlja i dalje nije njihova, a kad će biti, ne može im reći ni sam potpredsjednik Vlade Božidar Pankretić, tvorac Zakona o poljoprivrednom zemljištu prema kojem se sve transakcije oko državnog i privatnog poljoprivrednog zemljišta u Hrvatskoj od početka godine moraju obavljati s blagoslovom Agencije za poljoprivredno zemljište. Bez zaposlenika i neke organizacijske forme agencija je, naime, samo mrtvo slovo na papiru, pa je trgovanje oranicama u Lijepoj Našoj prekinuto do daljega.

Čobanković ispravlja

Dogodi li se pak iz neznanja ili iza leđa agenciji koja ionako još ne radi - svejedno je ništavo, tako da u Čobankovićevu ministarstvu ovih dana imaju pune ruke posla kako popraviti gaf njegova prethodnika, koji je seljacima i samom najavom agencije stao na žulj zadirući u privatno vlasništvo. Stupanjem na snagu Agencije za poljoprivredno zemljište, bez čijeg se znanja ne smije obaviti više ni jedna zemljišna transakcija u Hrvatskoj, a usto ima i pravo prvokupa, lokalna je samouprava izgubila ovlast nad državnim zemljištem, tako da ni u trenutačnom pravnom vakuumu ne može zamijeniti ulogu agencije.

Past će i na Ustavnom?

Upućeni tvrde kako agencija nije zaživjela ponajprije zato što je Vlada zabranila zapošljavanja u svim državnim ustanovama koje nisu prioritet u procesu pristupanja EU. Mladen Pavić, glasnogovornik Ministarstva poljoprivrede, kaže da se traži rješenje. A ono je, prema svemu sudeći, u hitnoj saborskoj proceduri izmjena i dopuna Zakona o poljoprivrednom zemljištu za mjesec do mjesec i pol, kojima bi se ovlasti agencije prebacile na Upravu za zemljište resornog ministarstva.

Ono je dosad davalo suglasnosti za natječaje za kupnju zemljišta, ali u državnom vlasništvu, koje su provodile lokalne uprave i samouprave. Hoće li ona, poput agencije, dobiti ovlasti da odlučuje i o privatnoj zemlji, Pavić kaže da je zasad teško reći. Do zaključenja lista nismo uspjeli doznati je li netko na Ustavnom sudu zatražio ocjenu ustavnosti odluke da agencija odlučuje o privatnom zemljištu.

No, zna li se da su se mještani Dicma i Polače lani putem Ustavnog suda izborili da ne moraju plaćati porez na neobrađeno zemljište u privatnom vlasništvu, koji je istim Pankretićevim zakonom također početkom godine trebao stupiti na snagu, nije teško predvidjeti kakva bi bila ocjena ustavnosti...

Laslo: Država je o privatnoj zemlji odlučivala još samo u komunizmu

Na terenu je kaos. Ljudi su već nakon donošenja nesretnog Pankretićeva zakona bili revoltirani zašto bi oni prodaju svoje djedovine i svog vlasništva obavljali preko neke državne agencije, čak i objavljivali komu su je i za koliko prodali. Ona može postojati, ali da preko nje trguje samo onaj tko to želi - kaže Antun Laslo, predsjednik ZUSSB-a, ističući kako se to moglo naći samo u komunističkom sustavu, kada su seljaci, koji su prodavali svoju zemlju, prvo morali pitati susjedni PIK hoće li je on kupiti. Slična agencija postoji još samo u Poljskoj, kaže Laslo, ali za državno zemljište. Privatno je vlasništvo i Ustavom zaštićeno, tvrdi Laslo.

Zbog nove obveze registracije poljoprivrednika u sustav PDV-a, ovih je dana čak i veća ponuda oranica na prodaju, no kako su seljaci u mat-poziciji, cijene su pale 20-30 posto. Koliko je i državi stalo do Agencije za poljoprivredno zemljište, najbolje svjedoči podatak da je lani za njezin rad i kupnju privatnog zemljišta u proračunu rezervirano 14,35 milijuna kuna, a u ovoj godini svega 3,56 milijuna kuna.