Što donosi nova zelena struktura zakonodavnih prijedloga za Zajedničku poljoprivrednu politiku nakon 2020.?
Članovi Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj Europskog parlamenta razmijenili su gledišta s povjerenikom Europske komisije za poljoprivredu i ruralni razvoj Philom Hoganom o novoj zelenoj strukturi zakonodavnih prijedloga za Zajedničku poljoprivrednu politiku nakon 2020. Na sjednici je sudjelovala i hrvatska zastupnica Marijana Petir koja je povjerenika i Europsku komisiju upoznala s razmišljanjima hrvatskih poljoprivrednika i stavom Hrvatske poljoprivredne komore.
"Dosad je Komisija strogo propisivala mjere kako se dosadašnja zelena komponenta mora provoditi, no prema novom prijedlogu države članice će same određivati prema svojim lokalnim uvjetima i potrebama. Nova zelena arhitektura, kako ju predviđa ZPP, sastoji se od uvjetovanosti i ciljanih intervencija u smislu podrške ostvarivanju posebnih ciljeva u području klime okoliša i bioraznolikosti. Uvjetovanost se odnosi na poštivanje europskih standarda okoliša uz obveznu primjenu dobre poljoprivredne prakse s ciljem očuvanja vrijednih poljoprivrednih resursa (npr. vode, zraka, tla...).
Uvjetovanost - kao što samo ime kaže - znači da je poštovanje tih pravila uvjet da poljoprivrednici mogu primati potporu iz I. stupa te postavlja temelje za ambicioznije planove zaštite okoliša i klime u stupu II. Nova zelena arhitektura nadalje predviđa oblike intervencija poput eko-sheme u I. stupu (izravna plaćanja), koja bi trebala biti obvezna za države članice, ali dobrovoljna za poljoprivrednike, te intervencije usmjerene na okoliš i klimu u II. stupu (ruralni razvoj). Naime, najmanje 30 % ukupnog doprinosa iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) za strateški plan u okviru ZPP-a namjerava se usmjeriti za područje klime i okoliša", priopćeno je iz Ureda M. Petir.
Kako je naglasila, mišljenje je Hrvatske poljoprivredne komore kako ove sheme moraju biti usmjerene samo na aktivne poljoprivrednike i uzeti u obzir napore već napravljene danas.
"Pojačana uvjetovanost u novoj zelenoj arhitekturi mora omogućiti određeni stupanj varijabilnosti u cijeloj Europskoj uniji, ali na način koji ne ugrožava jedinstvenu provedbu. Proces mora pomoći u izjednačavanju razlika u konkurentnosti vezanoj uz različite načine provedbe zakonodavstva na primjer, u smislu okoliša, klimatskih promjena i dobrobiti životinja. Cjelokupni cilj mora stvoriti istinsku ravnopravnu poziciju poljoprivrednicima širom Europe, a istovremeno omogućiti određeni stupanj razlika. Mali poljoprivrednici trebali bi biti izuzeti makar od dijela ovih uvjeta, kao što su i sada izuzeti od višestruke sukladnosti u okviru modela potpore za male poljoprivrednike", rekla je Petir.
Kad su u pitanju zahtjevi uvjetovanosti, dodala je, neprihvatljivo je znatno povećanje zahtjeva u okviru nove poboljšane uvjetovanosti uz istodobno smanjenje proračuna ZPP-a. To će dovesti do znatnog gubitka prihoda za poljoprivrednike i značajnog smanjenja izbora u sklopu poljoprivredno-okolišnih klimatskih mjera u II. stupu.
Povjerenik Phil Hogan naglasio je kako će biti poduprti aktivni poljoprivrednici, kao i jamstvo za bioraznolikost, a države članice moraju unutar ZPP-a doprinijeti u strateškim planovima. Također, povjerenik Hogan smatra kako je dobrovoljnost za poljoprivrednike bolji poticaj od propisa, jer će to doprinijeti pojednostavljenju.
Tagovi
Autorica