Hoćemo li krenuti putem ruralnog razvoja?

ZPP, Zajednička poljoprivredna politika temelji se na 2 stupa. Prvi stup je tržišna politika koja se financira se iz Europskog fonda za garancije u poljoprivredi (EFGP) koji osigurava izravnu financijsku pomoć poljoprivrednicima u zemljama članicama, a drugi stup čini politika ruralnog razvoja temeljena na Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj (EPFRR). To je fond s jedinstvenim skupom pravila za ruralni razvoj koji ima tri prioritetna cilja kojima se može financirati

• jačanje konkurentnosti sektora poljoprivrede i šumarstva,
• poboljšanje okoliša i krajolika,
• poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i postizanje raznolikosti ruralnoga gospodarstva

Svaka tematska os odgovara jednom od prioritetnih ciljeva Plana za ruralni razvoj. Zemlje članice i njihove regije moraju rasporediti sredstva za financiranje ruralnog razvoja na ove tri tematske osi, ali mogu izabrati mjere i projekte koji najbolje odgovaraju potrebama njihovih ruralnih područja. U 2014. godini, prema sadašnjim predviđanjima, odobravati će se bespovratna sredstva EAFRD-a za obnovu sela i ruralnih područja u okviru mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014. - 2020. za općine i gradove ispod 10.000 stanovnika. Bespovratna sredstva po projektu će iznositi do 1.000.000 EUR.

Što nam donosi Program ruralnog razvoja 2014.-2020.?

Ministarstvo poljoprivrede objavilo je nacrt Programa ruralnog razvoja 2014 - 2020 te najavilo i njegovu skoru finalizaciju, a isti će postati važeći po usvajanju od strane Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije. Ovaj važan strateški dokument trebao bi pridonijeti razvoju hrvatske poljoprivrede i ruralnom razvoju uopće, a ujedno je i preduvjet za korištenje sredstava Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj - fonda iz kojeg će hrvatskim poduzetnicima biti dostupno nešto više od 2 milijarde eura u narednih sedam godina.

Program ruralnog razvoja 2014 - 2020 definira ukupno 18 mjera za koje se procjenjuje da će aktivirati najviše projekata. Imajući na umu velike potrebe poljoprivrednog i prerađivačkog sektora za ulaganjima i želju za razvojem ruralnih područja, Ministarstvo poljoprivrede najavilo je kako se tijekom 2014. godine planira raspisivanje natječaja za 8 mjera Programa, čime bi se prebrodila ova, tzv. prijelazna godina, odnosno prelazak s pretpristupnog programa IPARD na Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj.

Do kraja ove godine planira se i izrada Pravilnika o provedbi spomenutih mjera, a iz Ministarstva najavljuju da će prvi natječaji moći biti raspisani već u ožujku sljedeće godine. Izradom Programa ruralnog razvoja kao temelja za korištenje Europskog poljoprivrednog fonda pruža se znatno više mogućnosti za ulaganja u razvoj ruralnih područja.

Ulaganje koje započne već nakon same prijave na natječaj bit će priznato kroz Europski poljoprivredni fond (ako projekt prođe na natječaju, korisnici sredstava više neće morati biti u sustavu PDV-a), a biti će moguće i predfinanciranje, odnosno avansna isplata u visini 50 posto od iznosa potpore. Još jedna zanimljiva novost jest mogućnost financiranja vlastitog udjela u projektu kroz financijski leasing, što je dosad bilo moguće isključivo bankarskim kreditom ili vlastitim sredstvima.

Kroz mjeru „Razvoj poljoprivrednog gospodarstva i poduzetništva“ provodit će se podmjera „Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti na OPG“ i podmjera „Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima u rangu mikro i malih gospodarskih subjekata“. Prihvatljivi korisnici unutar ovih podmjera su obiteljska poljoprivredna gospodarstva koja će moći ulagati u turizam u ruralnom području, izravnu prodaju proizvoda, preradu, ulaganja u zanatske usluge i obrte vezane uz poljoprivredu, šumarstvo, tradiciju i izradu suvenira. Visina potpore kretat će se od minimalno 3.500 Eura do maksimalno 70.000 eura.