• OPG Život vs Ministarstvo
  • 09.03.2018. 15:00

Udruga OPG-a Život vs Ministarstvo: Što kažu o pravilnicima, Mjeri 4, isplati poticaja?

Udruga OPG-a Hrvatske Život je prozvala Ministarstvo zbog natječaja za Mjeru 4 i (ne)isplatu poticaja za mlade poljoprivrednike. Ministarstvo poljoprivrede uzvraća da navodi Udruge nisu točni. Što kažu jedni, što drugi?

Foto: Bigstockphoto/FreedomTumZ
  • 1.813
  • 115
  • 0

"Ministarstvo poljoprivrede radi zakone, pravilnike i natječaje prema definicji veličine poduzeća, a ne zna koliko kojih poduzeća ima", stoji u reagiranju Udruge OPG-a Hrvatske Život. Kako pojašnjavaju, iako se u zakonima (o poljoprivrednom zemljištu i drugim ), pravilnicima i natječajima uvjeti definiraju prema definiciji poduzeća a zato je bitna informacija: broj zaposlenih i godišnji promet, Ministarstvo nema  te informacije i ne zna koliko ima mikro, malih, srednjih i velikih poduzeća.

"Vidljivo je da se Mjera 4 ruralnog razvoja u natječaju iz 2017 godine  podijelila na dva natječaja do SO 250.000 € i iznad 250.000 €, što znači da je za 400 poljoprivrednih gospodarstava koji imaju SO  iznad 250.000 €  raspisan poseban natječaj i imaju na raspolaganju 80.000.000 kuna dok svi ostali, 100.000 gospodarstava, imaju na raspolaganju 120.000.000 kuna. Slično kao i kod poticaja", tvrde iz Udruge.

Dodatno, navode i da mladi poljoprivrednici još nisu dobili poticaje (lani im je isplaćeno u veljači). "Za razliku od prošle godine kada su poticaje iz sredstava za mlade poljoprivrednike dobili u veljači, ove godine još nisu dobili ništa. Nema nikakvih razloga da se ti poticaji nisu isplatili a isto tako se kasni s isplatama poticaja za poljoprivrednike koji su još pod kontrolom. Smatramo da agencija mora sve kontrole obaviti završno do kraja godine za koju su prijavljeni poticaji i do tada izdati rješenja", naglašavaju u priopćenju. 

SO je promjenjiv podatak 

Iz Ministarstva poljoprivrede nam, pak, odgovaraju da navodi Udruge OPG-a Hrvatske Život - nisu točni. 

"Nije točno da za Zakon o poljoprivrednom zemljištu nije napravljena analiza dodjele po prioritetima koji su navedeni u članku 36. Zakona. Agencija za plaćanja je napravila popis svih poljoprivrednika koji su podnijeli jedinstveni zahtjev u 2017.godini. Podaci su razmijenjeni s Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje, kako bi se utvrdilo koliko poduzeća imamo u rangu mikro-malih-srednjih-velikih s obzirom na broj zaposlenih. Razvrstavanje u kategorije poduzeća prema broju zaposlenih je napravljeno prema Prilogu I članku 2. Uredbe Komisije 702/2014 o proglašenju određenih kategorija potpora u sektoru poljoprivrede i šumarstva te u ruralnim područjima spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Mikro (0-9 zaposlenih)  i malih poduzeća (10-49 zaposlenih) koji su podnijeli Jedinstveni zahtjev u 2017. godini ima ukupno 5.087.

Netočno je da samo 400 poljoprivrednih gospodarstava imaju SO iznad 250.000 Eura. SO je promjenjiv podatak koji varira iz godine u godinu, a svaki poljoprivrednik koji ima 100 uvjetnih grla već prelazi SO od 250.000 Eura (u ovo nije uračunato zemljište koje imaju poljoprivrednici, u tom slučaju SO je još veći ako dodamo zemlju). Natječaje za mjeru 4 smo podijelili smo posebno za male i za velike, upravo iz razloga da omogućimo tržišno natjecanje gospodarstava iste veličine. U tablici koju vam dostavljamo je analiza sedam natječaja za mjeru 4. iz 2017. godine koje smo podijelili na: mikro, male i srednje te velike. Iz analize se između ostalog jasno vidi: da je većina sredstava alocirana upravo na mikro, male i srednje", stoji u odgovoru Ministarstva na naš upit. 

Tablica. Analiza sedam natječaja za mjeru 4

Tip operacije

Broj zahtjeva za potporu

Iznos potpore iz zahtjeva za potporu

Alokacija iz natječaja

Natječaj 4.1.1. "Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava" sektor stočarstva i peradarstva, za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine od 8.000 do 250.000 EUR

246

428.864.982,79

120.000.000,00

Natječaj 4.1.1. "Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava" sektor stočarstva i peradarstva, za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine preko 250.000 EUR

53

211.893.195,46

80.000.000,00

Natječaj 4.1.1. "Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava" sektor voća i povrća, za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličineod 6.000 do 250.000 EUR

215

361.693.767,61

120.000.000,00

Natječaj 4.1.1. "Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava" sektor voća i povrća, za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličinepreko 250.000 EUR

10

45.372.444,73

80.000.000,00

Natječaj za operaciju 4.1.2. "Zbrinjavanje, rukovanje i korištenje stajskog gnojiva u cilju smanjenja štetnog utjecaja na okoliš"

328

372.365.708,90

200.000.000,00

Natječaj za provedbu Podmjere 4.2. "Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili razvoj poljoprivrednih proizvoda" – provedba tipa operacije 4.2.1. "Povećanje dodane vrijednosti poljoprivrednim proizvodima" za mikro, male i srednje korisnike

88

311.549.331,28

180.000.000,00

Natječaj za provedbu Podmjere 4.2. "Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili razvoj poljoprivrednih proizvoda" – provedba tipa operacije 4.2.1. "Povećanje dodane vrijednosti poljoprivrednim proizvodima" za velike korisnike

7

116.154.774,57

120.000.000,00

   

947

1.847.894.205,34

900.000.000,00

 

Potpora za izravna plaćanja, nastavlja se u odgovoru, uključuje i dodatak za mlade poljoprivrednike. Uvjet za ostvarivanje te potpore je, između ostalog, da je mladi poljoprivrednik:

  • završio srednjoškolsko obrazovanje (poljoprivrednoga, prehrambenog ili veterinarskog usmjerenja) ili
  • završio ili pohađa visokoškolsko obrazovanje tih usmjerenja ili
  • završio jedan od stručnih poljoprivredno-prehrambenih programa obrazovanja verificiran od strane Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta ili
  • završio program edukacije u okviru Operacije 1.1.2. "Strukovno osposobljavanje za poljoprivrednike" Programa ruralnog razvoja.

Isplata po završetku edukacije 

"Mladi poljoprivrednici koji su se prijavili za plaćanje za mladog poljoprivrednika u 2017. godini bili su dužni do 31.12.2017. dostaviti Agenciji za plaćanja dokaz o jednom od navedenih oblika obrazovanja. Na zahtjev mladih poljoprivrednika koji nisu završili  program edukacije u okviru operacije 1.1.2. Ministarstvo poljoprivrede je izašlo u susret mladim poljoprivrednicima i produljilo rok za završetak edukacije do 31.3. 2018. godine. Po završetku edukacije Agencija za plaćanja će imati konačni popis korisnika mjere potpore za mlade poljoprivrednike za 2017. godinu temeljem koje će izvršiti isplatu potpore, u drugoj rati tijekom svibnja.

Stručne službe Ministarstva poljoprivrede, Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju i Hrvatske poljoprivredno-šumarske savjetodavne službe poduzimaju sve aktivnosti kako bi pomogle poljoprivrednicima da maksimalno iskoriste svoja prava", zaključuje se u odgovoru. 


Tagovi

Udruga OPG-a Hrvatske Život Ministarstvo poljoprivrede Mjera 4 Mladi poljoprivrednici Potpore


Autorica

Željka Rački-Kristić

Željka je diplomirana inženjerka poljoprivrede s dva desetljeća dugim iskustvom u novinarstvu, od lokalnih medija preko Večernjeg lista do uređivanja portala civilnih udruga. Urednica je portala Agroklub, predsjednica ogranka dopisnika HND-a, zamjenica predsjednika Županijskog vijeća HND-a te članica Međunarodne udruge agrarnih novinara (IFAJ).

Izdvojeni tekstovi

Izdvojeni oglasi