Hoće li izmjene zakona riješiti stare boljke i što trebamo proizvoditi na državnoj zemlji, razgovaralo se na današnjoj online konferenciji
Pravila za raspolaganje državnim poljoprivrednim zemljištem krojila su se mnogo puta. Prvi zakon doživio je gotovo 20 izmjena, ali u bitnome se mijenjala samo jedna stvar - kriteriji dodjele zemljišta. U saborsku proceduru uskoro idu izmjene zakona donesenog prije 3 godine, po kojemu je u zakup dano svega 2 posto državnog zemljišta, odnosno 6.861 hektara.
U Ministarstvu poljoprivrede ističu da su proveli dubinsku analizu postojećeg zakona, utvrdili nužnost pojednostavljenja i ubrzavanja postupaka raspolaganja ovim resursom. Valja i bolje ga nadzirati te stvoriti dodanu vrijednost u proizvodnji. Smatraju da treba zaštititi uredne dosadašnje posjednike, a one koji posjeduju veće površine obvezati na strukturnu prilagodbu, koja je u strateškom interesu RH.
O aspektima izmjena ovog zakona danas smo razgovarali na online konferenciji "Što donose izmjene zakona o poljoprivrednom zemljištu" s Tugomirom Majdakom, državnim tajnikom u Ministarstvu poljoprivrede, Draženom Tonkovcem, načelnikom Općine Čepin i poljoprivrednikom, Mladenom Kušekovićem, vlasnikom tvrtke Natura Beef, koja se bavi ekstenzivnim uzgojem goveda na krškim pašnjacima, ima vlastite mesnice te izvozi u druge zemlje, Marijem Puškarićem, vlasnikom poljoprivrednog obrta koji je s proizvodnje žitarica prešao na uzgoj krumpira, luka, češnjaka i cikorije, a ima svoj pogon za skladištenje i brend koji se prodaje u domaćim trgovačkim lancima te Robertom Hadžićem, agrarnim stručnjakom i konzultantom.
Dražen Tonkovac smatra da je postojeći zakon štitio poljoprivrednike i jedinice lokalne samouprave, dok prijedlog izmjena to neće učiniti, a dio poljoprivrednika će izgubiti zemlju. Kao primjer spominje ratare u Općini Čepin koja graniči s 47 naselja, a koji bi mogli izgubiti zemlju zbog stočara iz susjednih općina.
"Aktualni zakon nije napravio ništa, a iz nacrta izmjena ne vidim poboljšanja, nego veću komplikaciju, dok su prioriteti u dodjeli državnog zemljišta u suprotnosti sa strategijom poljoprivrede“, kazao je Mladen Kušeković. Također navodi da je puno zapuštenog privatnog zemljišta te da je to problematika kojim se vlade ne žele baviti zbog međunacionalnih odnosa. Takve su parcele kaže, usitnjene, a nitko se nije primio okrupnajvanja i komasacije.
Izmjenama zakona se propisuje način utvrđivanja najprikladnijih ponuditelja na natječaju za zakup putem bodovanja, koji daju prednost dosadašnjim posjednicima, mljekarima i stočarima te ponuditeljima koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom koja ostvaruje dodanu vrijednost, mladima i domicilnim nositeljima OPG-a.
"Uvođenje bodovanja nije loša ideja, ali treba valorizirati provođenje poslovnih aktivnosti dosadašnjih posjednika inače će ozbiljni poljoprivrednici ostati bez zemljišta“, kazao je Marijo Puškarić, kojemu je ključni problem ograničavanje zakupa i to što izmjene zakona, kako kaže, nisu u skladu s Ustavom niti poduzetničkim slobodama.
Državno zemljište: Hoćemo li se izgubiti u matematici bodovanja?
Bitni su rezultati poslovanja, vrijednost proizvodnje i broj zaposlenih u odnosu na površinu koju obrađuje OPG, obrt ili pravna osoba, kazao je Puškarić i naglasio da samo povećanje broja i stabilnosti tržišno održivih gospodarskih subjekata može osigurati rast vrijednosti poljoprivredne proizvodnje, ali i nastavak gospodarskih aktivnosti u ruralnom prostoru te ostanak stanovništva u istom.
Na potrebu jače transparentnosti ukazao je Robert Hadžić, pozivajući na izradu javnog registra raspolaganja državnim zemljištem, jer je ono javno dobro.
Prema riječima Tugomira Majdaka, tekst nacrta zakona nakon javnog savjetovanja je dijelom izmijenjen, primjerice u visini bodovanja dosadašnjih zakupnika, dok su proizvođači šećerne repe izostavljeni iz prioriteta.
"Želimo ubrzati proceduru, tek je 140 jedinica lokalne samouprave pripremilo natječaje, oko 100 ih nije dostavilo program raspolaganja zemljištem niti se očitovalo imaju li poljoprivrednog zemljišta. Novim odredbama ćemo njihovu ulogu jasnije definirati“, kazao je državni tajnik.
Više neće biti obvezno definirati maksimalnu površinu za zakup, već će to lokalna samouprava to moći dobrovoljno učiniti, dok će se površine predviđene za stočarstvo i trajne nasade izuzeti, kazao je Majdak. Kušeković smatra da je to još gora solucija od sadašnje, a Tonkovac da se isto može ograničiti kroz tehnološke cjeline, međutim nemaju stručnih ljudi u općini za provedbu toga posla.
Sudionike konferencije je zanimalo tko će i hoće li se uopće provjeravati izvršenje gospodarskog programa i hoće li se s onima koji ga ne izvršavaju raskinuti ugovor, na što je državni tajnik kazao da Državni inspektorat provjerava realizaciju programa te izvještava Ministarstvo poljoprivrede. Dodao je da ako posjednici ne poštuju program, onda je općina dužna raskinuti ugovor o zakupu, a da će od sada to moći učiniti i Ministarstvo.
Načelnik Općine Čepin upitao je što je sa zemljištima u koja su ljudi ušli u posjede nelegalno i rade tu zemlju godinama bez programa raspolaganja. Takvo je zemljište bilo neobrađivano, nije bilo raspisivanih natječaja i slično, a sad na osnovu toga što su ilegalno ušli u posjed mogu ostvariti dodatne bodove, za razliku od mladih i obrazovanih ljudi koji ne mogu doći do zemlje.
"Konzumenti mirnog posjeda nisu bili u obvezi izraditi gospodarski program, a takav miran posjed nije nigdje bio definiran jer natječaja nije bilo i takvi poljoprivrednici nemaju status posjednika temeljem postojećeg zakona“, pojasnio je Majdak.
U Ministarstvu poljoprivrede kažu da zakon treba zaštititi dosadašnje uredne posjednike, a one koji posjeduju veće površine obvezati na strukturnu prilagodbu koja je u strateškom interesu RH.
Kušeković smatra da je vrijeme da se podvuče crta te da treba zadržati postojeće korisnike zemljišta, one koji nešto rade i jasno ih odvojiti od onih koji ništa ne proizvode. Sustav bodovanja je poremetio zdrav razum, kaže on i navodi da prema prijedlogu izmjena zakona oni više nemaju šanse zakupiti nove površine, a pitanje je hoće li zadržati dosadašnje.
"Prvo vrednujmo ovo što valja danas. Bolje vrabac u ruci nego golub na grani“, komentirao je pitanje je li upitno davati državno zemljište na način da se vrednuje nešto što imamo danas ili ga treba dati na korištenje za nešto što možemo imati za 10 godina, a vrednujući samodostatnost koja nam je u proizvodnji hrane odavno narušena.
"Poljoprivreda je strateška grana broj jedan i treba si dati još vremena i razgovora da se ne srlja s donošenjem zakona i da bitne stvari prođu ispod radara", zaključio je.
Ključno je napraviti horizontalnu i vertikalnu integraciju baziranu na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima, bili oni mali, veliki ili srednji, kazao je Rober Hadžić i naglasio da sustav mora multiplicirati zapošljavanje u ruralnom prostoru te da jedino poljoprivreda može dovesti i zadržati ljude u ruralnom području.
Nacrt izmjena zakona poslan je na očitovanje tijelima državne uprave, nakon čega će finalni nacrt ići na sjednicu Vlade RH, rekao je državni tajnik i obećao da će korigirane kriterije za bodovanje prethodno dati na uvid agrarnoj javnosti.
Cijelu raspravu na online konferenciji pogledajte u videu:
Tagovi
Autorica
Na koji način, zaista, globalno nastaje hrana koju svakodnevno jedemo?
David Vlajčić: Ne želim rješavati stvari preko koljena, niti donositi neprovedive zakone
HPK Plenkoviću: Proračun EU za obranu ne smije smanjiti potporu proizvođačima hrane!
Trump uveo carine Kanadi, Meksiku i Kini, reakcija uslijedila - odmah
Četvrtina mjesta poljoprivrednih smjerova na hrvatskim fakultetima ostala nepopunjena
'Krvavi' kanal uz oranice otvorio pitanja o uzrocima, evo što struka kaže o čemu je riječ
Od drveta izradio model CLAAS-ovog kombajna koji radi!
Na koji način, zaista, globalno nastaje hrana koju svakodnevno jedemo?
Đuro Japaric
prije 3 godine
U Odboru za poljoprivredu , zaprimili su Prijedlog izmjene zakona o poljoprivrednog zemljištu predložen od prve Plenkovićeve Vlade 2017 , a nametnut 2018 !Prijedlog je OPET neobvezujući za lokalnu vlast , preskup je za provođenje lokalnim vlastima , a u ekonomskom smislu NAJGORI je za OPG od prvog zakona iz 1991 ! Sve se svodi na nabijanje cijena OPG 1 , OPG2 , obrt , poljoprivredno poduzeće , Leticija se želi baviti poljoprivredom - nudite najveću ponudu , prednost ima OPG 1 ako ju prihvati ! OPG nitko ne predstavlja , Udruga OPG - Hrvatske , uništena je inžinjeringom , a HPK su JUDE , mislim na vođe koji su bili u povjerenstvu Jakovine , Tolušića i sada ministrice Vučković ! Poslao sam PRIJEDLOG u Sabor , ministrici Vučković , Zajednici općina , UDRUZI gradova da ; stručne poslove za prodaju , zakup , okrupnjavanje , raspisivanje natječaja , bodovanje rade županijske službe ! Tko želi da se raspiše natječaj , podnosi zahtjev lokalnim vlastima , one ga upućuju županijskoj službi , Komisija za odabir ponuda ; načelnici i gradonačelnici na čelu s ažupanima , predstavnici udruga , HPK , UGOVORE potpisuju župani ! OVO JE NAJJEFTINIJE RJEŠENJA i da Zakon FUNKCIONIRA ! Ministrica Vučković mora izmijeniti Pravilnik , o dokumenataciji za Program !
Đuro Japaric
prije 3 godine
Moj je prijedlog Vladi , zastupnicima , a time i OPG da se ide na PRODAJU OPG sa rokom otplate do 20 godina ovisno o iznosu kupljene zemlje ! Ako bi OPG kupio 50 ha , godišnje bi otplatio 2, 5 ha ! Za zakupom na 25 g je KMET i poslije 25 g NEMA NIŠTA !
Strišković Davorin
prije 3 godine
Samo je jedan kriterij realan, a to je ponuđena cijena zakupa. Sve ostalo je mlaćenje prazne slame.
Đuro Japaric
prije 3 godine
SASA i ostali , od 1536 g i popisa koje su vršili Turci sve je poznato ! Nastojim ukratko pojasniti prošlost , svatko vidi sadašnjost , a ja predlažem rješenja za BUDUĆNOST , jer sa ovim što imamo ne vidim pomak nabolje ! Naravno da se trebaju UKLJUČITI mnogi sa RAZUMNIM prijedlozima , pustiti DEMAGOGIJU ! VIDIM da u više članaka USTAVA imamo mogućnost za DRGAČIJE ZAKONE I RJEŠENJA !
SASA FRANIC
prije 3 godine
Djuro sve dobro o Osmanskom carstvu. samo ima latinska i zapadnjacka laz da je ovo sto je danas Turska u stvari maticna zemlja Osmanskog carstva. to je naravno latinska bljuvotina, Osmanlije su iz Ukrajine i Rusije, s Crnomorske obale i Dona, i niko nikada nije dosao na balkan iz azije i danasnje Turske, niti je bilo ikada Turske okupacije. Osmansko crstvo i je bilo uvjek u Evropi i sva je vojska Evropska. a ovo sto je dans Truska je u stvari bio porobljeni basibzluk. a danas prikazuju da je iz Azije neko dolazio u Evropu i vrsio nevjerovatnu tiraniju, sto je gnjusna zapadna laz.
SASA FRANIC
prije 3 godine
ova postavljena klatez, beskorisna , nesposobna i ljena na svim drzavnim mjestima misli da je katastarsku cesticu bog nacrtao. prvo granice cestica nemaju nikakvog smisla i trebalo bi biti moguce bez birokracije promjeniti granicu katastarske cestice, u roku dan dva. i isto precrtavati nepotrebne puteve. a ovi beskorisni paraziti sve ravnaju po sadasnjoj katastarskoj cestici bez imalo svjesti u njigovim glavama da bi se i cestica trebala nekada moci precrtati. i put ukinuti. sve je to lako moguce napraviti po zahtjevu. ali izgleda da ova klatez to nema u svojoj svjesti. drugo sve je lako, ne treba kako ovi birokratski beskorisnici rade, da sluzba poniudi zemlju pa se javljaj na natjecaje pa ako se prijavis a ne prodjes ostanes bez svega. nego sam covjek treba na karti nacrtati sta bi htjeo. a treba postaviti nekog ugnciji, tko nesto razumije da bude kao osobni agent i kada natjecaj zavrsi vidi ako za to ima jos zahtjeva pa obavjesti trazitelja zemlje o izmjenama koje mora napraviti u zahtjevu i ponovo precrtaju granice i ako se svi sloze to je to. jos bi katastarski birokrati trebali odmah precrtati i ponovo isparcelirati nove granice ako treba. a sve ovo do sada ide oni ponude katastarske cestice na natjecaj pa se javljaj i tu jos moras proci, ako je nema popravka ni izmjena zahtjeva. pa to je totalni kretenizam.
Đuro Japaric
prije 3 godine
2021 PREDLAŽEM da se imenuje POVJERENSTVO i napišu NACRTI zakona za HRVATSKU AGRARNU REFORMU - Strategiju razvoja poljoprivrede i da oko Božića Sabor raspiše REFERENDUM o prijedlozima zakona i tako se DA mogućnost HRVATIMA da o tome prvi puta u povijesti odlučimo putem REFERENDUMA ! Iz > VREMEPLOVA > VIDITE promašene odluke u BEČU , BEOGRADU I ZAGREBU !
Đuro Japaric
prije 3 godine
1991 - 2021 , lopovska privatizacija pod vodstvom HDZ i sdp , PODRŽAVLJENJE zemlje 1991 i nametanje NEPROVEDIVIH i štetnih zakona ZA OPG ,nametanje štetnih PRAVILNIKA , uvođenje poticaja , ukidanje poreza na katastarski prihod , > ruralne > mjere !
Đuro Japaric
prije 3 godine
1945 Broz i komunisti vrše protjerivanje Nijemaca i kolonizaciju Slavonije i Baranje iz drugih dijelova na ŠTETU lokalnog stanovništva ! Otimanje zemlje seljacima koju su zaustavili AMERIKANCI , zemljišni maksimum za seljake 10 ha , koju većina obitelji NIJE imala i koje su obitelji sa više zakona mogle smanjiti , USITNJAVANJE , forsiranje poljoprivrednih poduzeća osnovanih poslije 1918 ! Prelazak obrade zemlje sa životinja na mehanizaciju !
Đuro Japaric
prije 3 godine
1918 , u ratu raspade se Austro - Ugarska , Hrvati otsrljaše u savez sa ekonomski i obrazovno zaostalijom SRBIJOM ! Izvršiše nacionalizaciju zemlje većinom u vlasništvu strnaca i podjelu SOLUNSKIM borcima među kojima su većinom bili Srbi do 8 jutara , bezemljašima do 2 jutra i VELIKO USITNJAVANJE ! Na dijelu zemlje osnovaše POLJOPRIVREDNA poduzeća , na ŠTETU razvoja seljačkih imanja ! 2021 PREDLAŽEM da zaustavimo USITNJAVANJE zemlje i POVEĆANJE broja vlasnika , sa IZMJENOM Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima sa naglaskom na članak 1 , te PLAGIRANOG BEOGRADSKOG Zakona o nasljeđivanju ! Ovo je Hrvati POVJESNA novost ! ZNAM da da dio NEĆETE stati na moju stranu , ALI DRUGOGA RJEŠENJA NEMA !
Đuro Japaric
prije 3 godine
1848 ban Jelačić , progalsom ukine kmetstvo i crkvenu desetinu , ovim počinje propadanje dijela feudalaca i USITNJAVANJE zemlje !
Đuro Japaric
prije 3 godine
1700 , nakon poraza Turske vojske pod Bečom u čijim su se redovima borili i Slavonci , Slavoniju OKUPIRA CARSKA AUSTRIJA ! Protjerraše oko 250 TISUĆA Slavonaca islamske vjere u Bosnu ili pola stanovništva računajući do Zemuna ! Eugen Savojski izvrši pljačkaški pohod u Bosnu iz koje u povratku dovodi oko 40 TISUĆA kršćana , Malo im je to bilo pa Slavoniju naseliše sa STRANCIMA , ponajviše Nijemcima ! Savojskog nagradiše veleposjedom u Baranji od kojega Srbi i Hrvati razviše Belje , sada u vlasništvu STRANACA ! Uvedoše KMETSVO ! 1756 mlada carica Tereija izda naredbu da se SAMOSTOJEĆE kuće poredaju uz puteve , od ove naredbe UPROPAŠTENA je nizinska Slavonija i Baranja sa izgradnjom UŠORENIH sela poput ulica , sa malim avlijama - dvorištima , u kojim seljaci nisu mogli okrenuti ni seljačka kola bez isprezanja konja ili volova ! IZVRŠIŠE geodetski premjer i PROMAŠAJ sa 2 službe za evidenciju zemlje , sa POSLJEDICAMA da danas imamo nesređeno stanje za PRIVATNU i podržavljenu ZEMLJU ! 2021 prelažem da se DVOSTRUKA evidencija zemlje UKINE i osnuje jedna DRŽAVNA ZEMLJIŠNA SLUŽBA ! Ovo je u interesu SVIMA vlasnicima nekretnina pa se NADAM da ćete stati na moju stranu ?
Đuro Japaric
prije 3 godine
1536 Sulejman Veličanstveni , OSLOBAĐA Slavonce od tiranije hrvatskih i mađarskih feudalaca među kojima je bio i Franjo Tahy . Prema popisima koje su vršili moji preci plaćali su ; Turskom zemaljskom gospodaru 10 % žitarica , Turskome caru 3 forinte po kući i za vojničku kontribuciju ! Omogućili su i vjerske slobode koje je iskoristilo oko 40 TISUĆA Slavonca , samo oko Brod prelaskom na islam ! 2021 dio Slavonije je u sastavu SRBIJE , a dio u sastavu HRVATSKE ! Plenković je u ime svoje prve BEZVRIJEDNE Vlade 2017 predložio neobvezujući Zakon o poljoprivrednom zemljištu na temelju kojega općine i gradovi NE moraju raspolagati sa podržavljenom zemljom ! 2021 NEMA ERDOGANA na putu u Slavoniju da nas OSLOBODI od Plenkovića , Sabora i Milanovića , pa predlažem da se od CIRKUSA i ŠTETE , 2021 OSLOBODIMO putem REFERENDUMA i krenemo u AGRARNU REFORMU !
Đuro Japaric
prije 3 godine
Gdje su predstavnici HPK , udruga ? Prije 25 godina kao nepartijski kandidat za Sabor rekao sam o nužnosti IZMJENE zakona za PRIVATNU zemlju , napisao to predsjedniku RH i HDZ Franji Tuđmanu , a to je prosljeđeno ministru Gažiju , sada pokojnom !O nužnosti imjene BEOGRADSKOG Zakona o nasljeđivanju , ja sam prvi progovorio a i ministar Gaži kao kandidat za Sabor 95 ! Rekao je da će se ići na PRODAJU državne zemlje sa rokom isplate do 20 g , a za Zakon o nasljeđivanju ; > Moramo sačuvati značajke pravih obiteljskih farmi a ne njihovo djeljenje , stoga su bitni Zakon o nasljeđivanju > !2021 koristim Ustavni članak zvan Predstavka sa prijedlozima u interesu za OPG ! Predstavnicima medija poslati ću PREDSTAVKU u ponedjeljak , pa na AGROKLUBU možete objaviti prijedloge za HRVATSKU AGRARNU REFORMU !