EU uvodi zaštitne klauzule za poljoprivredu u trgovinskom sporazumu s Mercosurom

Europski parlament izglasao je novu uredbu kojom se uvode detaljne zaštitne mjere za europsku poljoprivredu u okviru planiranog trgovinskog sporazuma između Europske unije i država Mercosura. Cilj uredbe je omogućiti EU da brzo reagira u slučaju da povećani uvoz poljoprivrednih proizvoda iz Južne Amerike počne ugrožavati domaće proizvođače, piše Agrarheute.

Iako se sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Mercosura trenutno nalazi na pravnoj provjeri pred Europskim sudom (EuGH), europarlamentarci su u utorak, 10. veljače, glasali za donošenje posebne regulative koja će omogućiti privremeno ukidanje carinskih povlastica za osjetljive poljoprivredne proizvode.

Uredba je usvojena s 483 glasa za, 102 protiv i 67 suzdržanih, a prethodno je već postignut neformalni dogovor s državama članicama EU-a. Nova pravila stupit će na snagu čim privremeni trgovinski sporazum s Mercosurom postane važeći.

Stroži pragovi za aktiviranje zaštitnih mjera

Prema usvojenoj uredbi, Europska unija moći će privremeno suspendirati carinske povlastice za poljoprivredne proizvode iz Mercosur zemalja, Argentine, Brazila, Paragvaja i Urugvaja, ako se utvrdi nagli porast uvoza koji bi mogao izazvati ozbiljnu štetu europskim proizvođačima.

Europska komisija bit će obvezna pokrenuti istragu ako uvoz osjetljivih proizvoda, poput peradi, govedine, jaja, agruma i šećera, u prosjeku tijekom tri godine poraste za 5 posto, a istovremeno uvozne cijene budu najmanje pet posto niže od domaćih cijena u EU.

Time je Europski parlament nametnuo strože uvjete nego što je prvotno predlagala Komisija, koja je kao prag za aktiviranje zaštitnih mjera predvidjela rast od 10 posto. Tijekom parlamentarne procedure ti su pragovi smanjeni, što su zastupnici opravdali potrebom snažnije zaštite domaćeg tržišta.

EU - Mercosur: Koje su prilike sporazuma za hrvatsku poljoprivredu?

Osim automatskog pokretanja istrage, nova pravila omogućuju da postupak zatraže i države članice ili predstavnici sektora koji bi mogli biti pogođeni. Istragu može inicirati i fizička ili pravna osoba koja predstavlja određenu industriju, kao i udruženje proizvođača, ako postoji ozbiljna prijetnja poljoprivredi.

Europska komisija imat će dodatnu obvezu izvještavanja: svakih šest mjeseci mora Europskom parlamentu podnijeti izvješće o utjecaju uvoza iz Mercosura na osjetljive poljoprivredne proizvode.

Politička poruka: Zaštita europskih farmera

Zastupnik Europske pučke stranke (EPP) Gabriel Mato izjavio je kako zaštitne klauzule osiguravaju da sporazum EU-Mercosur bude popraćen "uravnoteženim i vjerodostojnim mehanizmom zaštite europske poljoprivrede".

Odluka dolazi u trenutku kada europski poljoprivrednici i brojna udruženja izražavaju zabrinutost zbog mogućeg povećanja uvoza jeftinijeg mesa i poljoprivrednih proizvoda iz Južne Amerike, gdje su proizvodni standardi i troškovi često niži.

Europski parlament ističe da ne može ratificirati trgovinski sporazum prije nego što Europski sud pravde dovrši svoju pravnu analizu. Ipak, Europska komisija može omogućiti njegovu privremenu primjenu, čim barem jedna od država Mercosura završi vlastiti postupak ratifikacije.

To znači da bi pojedini dijelovi sporazuma mogli početi vrijediti i prije konačne parlamentarne odluke, što dodatno povećava političku važnost novousvojenih zaštitnih mjera.